聚焦两会 | 保安行业发展，有哪些建议？

热点：李勇代表：保安行业发展需要进一步立法保障

李勇表示，2010年1月1日《保安服务管理条例》施行后，对行业发展起到了极大的推动作用。目前全国保安行业共有528万保安人员，10956家保安企业。随着保安行业不断壮大，仍有很多不规范的地方。此外，如何进一步提高保安从业者的地位，维护他们的合法权益，李勇认为，在立法上已需要从条例的层面上升到法律的高度。李勇告诉记者，关于立法方面的建议，去年他已着手准备，先后写了两稿，今年还要继续调研、征求各方意见，以促成一个更加成熟、更具操作性的议案。


保护未成年人，需要全社会共同参与。今年全国两会期间，全国人大代表、安徽省蚌埠市第一实验学校教育集团总校校长崔建梅针对目前未成年人成长中面临的潜在风险，此次会议她带来了与未成年人平安健康成长相关的建议，其中一条便是校园安保需出台统一标准。

“学校安全工作是全社会安全工作的重要组成部分。它直接关系到青少年能否安全、健康地成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。”但中小学生的校园伤害案件近年来时却有发生。细数全国多地伤害在校未成年人的案例，崔建梅认为，中小学、幼儿园学生年龄小，防范意识和能力弱，成为反社会人格报复社会的对象。更重要的是学校缺乏专业的安全保卫人员，致使安全监管不到位。

“从全国范围看，校园安保现状发展不平衡，有些发达地区是政府以购买服务的形式通过安保公司聘用保安。有的地方财力有限，只能请一些退休人员来看守校门。”崔建梅发现，很多学校安保人员数量不足、素质不高，校园安全防范系统建设未达到国家标准要求。

为此，她呼吁国家层面制定《中小学安全专职保卫人员配备标准》，并以政府购买服务的方式，为学校配备专职安保人员。县级以上人民政府应当为公办中小学和公办幼儿园配备专职保安员。民办中小学和民办幼儿园举办者应当参照公办中小学和公办幼儿园的标准，配备专职保安人员，确保校园保安配备率100%。

崔建梅建议，学校聘用的保安人员可以按照“双重身份，双重管理”的原则，由公安部门制定配备标准，进行安全培训。教育系统进行日常管理，把安全监管落到实处。

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